Освободилась должность заведующего структурным подразделением. Для назначения на должность заведующего структурным подразделением врач-кандидат проходит согласование в вышестоящей организации.
Прежде всего, заметим, что Законом № 219-З из ТК понятие временного заместительства исключено в связи с введением нового института временного перевода нанимателем работника на другую работу, в т.ч. в другую местность, а также к другому нанимателю в случае письменного согласия работника на срок до 6 месяцев в течение календарного года, если иное не предусмотрено ТК.
С учетом норм, содержащихся в ТК в настоящее время, при решении вопросов о выполнении работы в случае наличия вакантной штатной единицы по должности служащего (профессии рабочего) необходимо руководствоваться следующим.
Наниматель в зависимости от организационных моментов по обеспечению деятельности учреждения здравоохранения, а также задач по выполнению объемов работы имеет право в соответствии с законодательством о труде избрать один из следующих механизмов:
– временно перевести работника с его согласия на должность заведующего структурным подразделением (п. 1 части первой ст. 32¹ ТК);
– поручить выполнение дополнительной работы по другой должности служащего работникам (ст. 67 ТК) (за исключением случаев, когда у руководителя структурного подразделения имеется заместитель).
Так, ст. 32¹ ТК закрепляет, что наниматель имеет право временно перевести работника на срок суммарно до 6 месяцев в календарном году на другую работу как в рамках одной организации, так и поручить выполнение работы у другого нанимателя и по иным причинам. Основным условием такого перевода будет являться согласие самого работника. Временный перевод должен производиться на основании приказа (распоряжения) нанимателя о временном переводе с указанием:
– причин и срока временного перевода;
– условий оплаты труда (часть первая ст. 68 ТК).
Новый трудовой договор в данном случае не заключается. После окончания срока перевода работник продолжает работу по должности служащего (профессии рабочего), указанной в заключенном с ним трудовом договоре (контракте).
При временном переводе с письменного согласия работника оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (часть первая ст. 68 ТК).
В ст. 67 ТК установлено, что работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительную работу по другой или такой же должности служащего (профессии рабочего) без освобождения от своей основной работы, производится доплата.
Дополнительная работа может выполняться, в частности, в виде совмещения должностей служащих (профессий рабочих) – выполнения работником наряду с работой, определенной трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), дополнительной работы по другой вакантной должности служащего (профессии рабочего) в течение установленной работнику продолжительности рабочего дня (рабочей смены).
Размер доплаты для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (часть третья ст. 67 ТК).
В бюджетных организациях доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются в размере до 100 % (включительно) оклада в зависимости от объема выполняемых работ, рассчитанного по должности служащего (профессии рабочего), по которой производится совмещение, расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполняются обязанности. Конкретный размер доплаты устанавливается нанимателем (п. 14 Инструкции).
Указанные доплаты не устанавливаются в случаях, когда работа по другой должности служащего (профессии рабочего) предусмотрена трудовым договором (контрактом), должностной (рабочей) инструкцией.
На основании приведенных норм законодательства можно сделать вывод: вопросы целесообразности установления совмещения должностей служащих, профессий рабочих, а также определения размеров доплат относятся к компетенции нанимателя.
Поручение работнику дополнительной работы с письменного согласия работника, срок, в течение которого работник будет ее выполнять, и размер доплаты конкретному работнику наниматель должен оформить приказом (распоряжением). При этом внесение изменений в трудовой договор (контракт) с работником не производится, в связи с чем дополнительное соглашение не заключается.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а наниматель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, письменно предупредив об этом другую сторону.
Закон Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З «Об изменении законов» (далее – Закон № 219-З);
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК);
Инструкция о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее – Инструкция).