Документы: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 31.10.2022 № 63 «Об изменении постановления Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47» (далее – постановление № 63).
Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, утвержденная постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).
Внесенные изменения предлагаем изучить в сравнении в табл. 1.
Таблица 1
Сравнение норм Инструкции № 47 до и после 1 января 2023 г.
Нормы Инструкции № 47 |
|
в действующей редакции |
в редакции с 01.01.2023 |
Пункт 6: Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска (дней неиспользованного трудового отпуска – для выплаты компенсации). При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на количество этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 |
Пункт 6: Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска (дней неиспользованного трудового отпуска – для выплаты компенсации). При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на количество этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,6 |
Абзац 4 части первой п. 10: определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячной заработной платы (с учетом поправочного коэффициента) на 29,7 |
Абзац 4 части первой п. 10: определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячной заработной платы (с учетом поправочного коэффициента) на 29,6 |
Часть вторая п. 12: Среднедневной заработок в этом случае определяется путем деления суммы заработной платы, начисленной за оставшиеся месяцы, на число этих оставшихся месяцев и на 29,7 |
Часть вторая п. 12: Среднедневной заработок в этом случае определяется путем деления суммы заработной платы, начисленной за оставшиеся месяцы, на число этих оставшихся месяцев и на 29,6 |
Пункт 15: Премии, авторские (постановочные) вознаграждения, обусловленные системами оплаты труда, действующими у нанимателя, суммы индексации заработной платы, доплаты до размера минимальной заработной платы, вознаграждения, в том числе по итогам работы за год, за выслугу лет, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, а также государственных учреждений и иных государственных организаций, обеспечивающих деятельность Президента Республики Беларусь и государственных органов (далее – работники государственных органов), и другие единовременные выплаты по итогам работы за год включаются в заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету |
Пункт 15: Выплаты, обусловленные системами оплаты труда и начисляемые за предшествующие отчетные периоды, суммы индексации заработной платы, доплаты до размера минимальной заработной платы, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам государственных органов, а также государственных учреждений и иных государственных организаций, обеспечивающих деятельность Президента Республики Беларусь или государственных органов, работники которых в соответствии с законодательными актами, закрепляющими их правовой статус, являются государственными гражданскими служащими (далее – работники государственных органов), включаются в заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету |
Абзац 2 части первой п. 24: ежемесячные премии, авторские (постановочные) вознаграждения, обусловленные системами оплаты труда, действующими у нанимателя, единовременные премии, суммы индексации заработной платы включаются в начисленную заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету, и учитываются пропорционально дням (часам) оставшимся для исчисления среднего заработка в этом месяце |
Абзац 2 части первой п. 24: ежемесячные (единовременные) выплаты (премии, вознаграждения и другие), обусловленные системами оплаты труда, суммы индексации заработной платы включаются в начисленную заработную плату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету, и учитываются пропорционально дням (часам), оставшимся для исчисления среднего заработка в этом месяце |
Абзац 1 п. 25: Для определения размеров выходного пособия, а также при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, среднемесячный заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной работнику за принятый в данном случае период, на 2 с учетом следующих особенностей:
|
Абзац 1 п. 25: Для определения размеров выходного пособия, а также при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю (далее – ущерб), среднемесячный заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной работнику за принятый в данном случае период, на 2 с учетом следующих особенностей: |
Подпункт 26.1 п. 26: у государственных служащих – базового оклада, используемого при установлении им должностных окладов |
Подпункт 26.1 п. 26: у государственных гражданских служащих – базового оклада, используемого при установлении им должностных окладов |
Пункт 32: При расчете среднемесячного заработка для определения размеров выходного пособия поправочные коэффициенты рассчитываются исходя из базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленных работнику в месяце его увольнения |
Пункт 32: При расчете среднемесячного заработка для определения размеров выходного пособия, а также при возмещении ущерба поправочные коэффициенты рассчитываются исходя из базового оклада, базовой ставки, тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, установленных работнику в месяце его увольнения, а для возмещения ущерба – в месяце его расчета |
Комментарии эксперта
1. Существенным изменением, внесенным в Инструкцию № 47, для бухгалтера по заработной плате является изменение среднемесячного количества календарных дней, используемого при расчете среднедневного заработка. С 1 января 2023 г. в расчетах следует использовать его в значении 29,6; сейчас используется 29,7. Это требует внесения изменений в бухгалтерские программы, что нужно сделать до 1 января.
Справочно: среднемесячное количество календарных дней – число календарных дней, приходящееся в среднем на 1 месяц, за вычетом государственных праздников и праздничных дней, которые объявлены нерабочими, рассчитанное в среднем за 5 лет. Таких нерабочих праздничных дней сейчас в году – 10, до 2020 г. их было 9.
Полагаем, новый размер среднемесячного количества календарных дней 29,6 будет применяться при расчетах среднего заработка, производимых с 1 января 2023 г., независимо от того, какой расчетный период принимается при этом.
Пользу от новшеств ощутят работники, так как средний заработок теперь будет выше, хоть и не на много.
Пример
Рассмотрим в табл. 2, как изменится размер отпускных с 1 января 2023 г.
Таблица 2
Сравнение расчета отпускных до и после изменения коэффициента среднемесячного количества календарных дней
Показатель |
Расчет с учетом норм 2022 г., руб. |
Расчет с учетом норм 2023 г., руб. |
Заработная плата, принятая в расчет, за 12 месяцев расчетного периода |
16 853,65 |
16 853,65 |
Среднемесячное количество календарных дней |
29,7 |
29,6 |
Среднедневной заработок |
16 853,65 / 12 / 29,7 = 47,29 |
16 853,65 / 12 / 29,6 = 47,45 |
Количество дней отпуска |
24 |
24 |
Сумма отпускных |
1 134,96 |
1 138,80 |
Соответственно сумма увеличения при равных показателях составит 3,84 руб. (1 138,80 руб. – 1 134,96 руб.).
2. Обобщены наименования выплат, учитываемых в порядке, определенном пп. 15 и 24 Инструкции № 47.
Как мы знаем, в действующей редакции пп. 15 и 24 Инструкции № 47 перечислены определенные выплаты, перечень закрытый. С 1 января 2023 г. при расчете среднего заработка за время отпуска и для выплаты компенсации выплаты, обусловленные системами оплаты труда, начисляемые за предшествующие месяцы, будут учитываться в месяце их отражения в лицевом счете работника.
Такие же изменения предусмотрены и для расчета среднего заработка за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях. Перечень выплат, которые учитываются в месяце их начисления пропорционально дням (часам), оставшимся для исчисления среднего заработка в этом месяце, дополнен словами «и другие».
Полагаем, данные изменения снимают вопросы, возникавшие ранее при буквальном прочтении норм, поскольку наименования выплат в организациях могли различаться. Порядок исчисления среднего заработка здесь не меняется.
3. Закреплен порядок расчета поправочных коэффициентов при расчете среднемесячного заработка при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю. Ранее по умолчанию организациями применялся такой же порядок.