Право на пособие
Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют семьи, в которых:
– воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;
– воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;
– отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную службу, альтернативную службу;
– оба родителя в полной семье либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством (п. 1 ст. 15 Закона).
Документ: Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон).
Пособие на других детей старше 3 лет, воспитываемых в семьях, в которых воспитывается ребенок-инвалид или ребенок, инфицированный вирусом иммунодефицита человека, осуществляется с учетом требований подп. 1.3 п. 1 ст. 16 Закона.
Далее остановимся на назначении пособия семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид.
Условия для назначения пособия
Для назначения пособия должны быть соблюдены следующие условия:
1) воспитание ребенка-инвалида в семье. Если ребенок воспитывается в доме ребенка, обучается в учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания, то пособие будет назначено только при условии, если он выбывает в семью на срок свыше одного месяца;
2) занятость отца (отчима) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя, опекуна, приносящая доход, с которого уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда соцзащиты населения на дату обращения, а также не менее 6 месяцев в общей сложности в календарном году, предшествующем году обращения за пособием.
Пособие также назначается, если отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель, опекун обучается в дневной форме получения образования, проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, зарегистрирован в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного с выплатой пособия по безработице либо ухаживает за ребенком в возрасте до 3 лет, является получателем пенсии, пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы и в других случаях, указанных в п. 2 ст. 16 Закона.
Пример 1. В семье воспитываются двое детей старше 3 лет, одному из них установлена инвалидность
В семье воспитываются двое детей старше 3 лет, одному из них установлена инвалидность. Отец детей уволился с предыдущего места работы в феврале 2021 г. Новую работу нашел только в ноябре 2021 г. В период с февраля по ноябрь 2021 г. он не обучался, не был зарегистрирован в качестве безработного, не осуществлял уход за ребенком в возрасте до 3 лет или другой деятельности.
При обращении матери за назначением пособия в январе 2022 г. семья не будет иметь права на него в 2022 г., поскольку не соблюдено условие занятости отца в течение 6 месяцев в предшествующем году.
Место назначения пособия
Пособие назначается по месту работы (службы), учебы матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя, опекуна, а если мать в полной семье не работает – по месту работы (службы), учебы отца (отчима).
Период назначается пособия
Пособие назначается ежегодно на календарный год, но в пределах сроков, указанных в п. 1 ст. 16 Закона.
Поскольку одним из условий является занятость отца, то с наступлением следующего календарного года семье необходимо снова обратиться за назначением пособия с заявлением и документами.
Размер пособия
Пособие назначается в следующих размерах (п. 3 ст. 15 Закона):
– на ребенка-инвалида – ежемесячно 70 % бюджета прожиточного минимума (БПМ);
– на других детей, воспитываемых в семье, – по 50 % БПМ на каждого ребенка.
Если инвалидом признан ребенок в возрасте до 3 лет, на него выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 45 % среднемесячной заработной платы (СЗП).
Пример 2. В семье воспитываются двое детей – ребенок-инвалид в возрасте до 3 лет и ребенок старше 3 лет
В семье воспитываются двое детей – ребенок-инвалид в возрасте до 3 лет и ребенок старше 3 лет. При соблюдении условий для назначения пособий семье назначается:
– одно пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей – на ребенка в возрасте старше 3 лет в размере 50 % БПМ;
– на ребенка-инвалида – повышенный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет – 45 % СЗП.
Пример 3. В семье воспитываются двое детей 5 и 12 лет, один из них ребенок-инвалид
В семье воспитываются двое детей 5 и 12 лет, один из них ребенок-инвалид. При соблюдении условий для назначения пособий семье назначается пособие на ребенка-инвалида в размере 70 % БПМ и на ребенка, не имеющего инвалидности, в размере 50 % БПМ.
Сроки обращения за назначением пособия
Пособие назначается со дня возникновения права на него, если обращение за назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права. При обращении за пособием, по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на него, пособие назначаются со дня обращения.
Днем возникновения права на пособие является:
– день, следующий за днем достижения ребенком возраста 3 лет;
– 1 января года обращения за пособием;
– день признания ребенка инвалидом;
– день, следующий за днем прекращения выплаты пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.
Пример 4. В семье воспитываются двое детей 4 и 6 лет. Одному из детей 24 августа 2021 г. установлена инвалидность
В семье воспитываются двое детей 4 и 6 лет. Одному из детей 24 августа 2021 г. установлена инвалидность. Мать в полной семье обратилась за назначением пособия 15 января 2022 г., представив необходимые документы, в т.ч. о занятости отца в 2020 и 2021 гг. Семье назначается пособие на ребенка-инвалида в размере 70 % БПМ и на ребенка, не имеющего инвалидности, в размере 50 % БПМ с 24 августа 2021 г., так как обращение за пособием последовало до истечения 6 месяцев со дня возникновения права на него.
Документы, необходимые для назначения пособия
Для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей заявитель представляет следующие документы:
– заявление;
– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
– свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (представляются на всех детей) или выписка из решения суда об усыновлении (удочерении), об установлении опеки (попечительства);
– удостоверение инвалида либо заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии об установлении инвалидности или медицинской справки о состоянии здоровья ребенка – для семей, воспитывающих ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет;
– документы, подтверждающие полную (неполную) семью;
– документы, подтверждающие занятость отца в полной семье или родителя в неполной семье;
– справку о месте жительства и составе семьи (копии лицевого счета);
– другие документы в зависимости от ситуации, предусмотренные подп. 2.12 п. 2 Перечня (п.44 Положения № 569).
Документ: Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).
Документ: Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – Перечень).
