Имеет ли право индивидуальный предприниматель, оказывающий консультативные медицинские услуги гражданам, работать в государственном учреждении здравоохранения на должности врача-специалиста?
Да, имеет.
Обоснование ответа
Законодательством, в частности законодательством о борьбе с коррупцией и ТК, запрет на занятие предпринимательской деятельностью, а также на выполнение иной оплачиваемой работы, не связанной с исполнением трудовых обязанностей по месту основной работы, лицом, приравненным к государственному должностному лицу, не установлен.
Лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий, отнесены к лицам, приравненным к государственным должностным лицам (приравненные к ним лица) (абз. 5 ст. 1 Закона № 305-З). К таким лицам относятся работники, занимающие должности в организациях любых форм собственности, в т.ч. государственных организациях здравоохранения.
В то же время работники государственных организаций здравоохранения, уполномоченные на совершение юридически значимых действий, относятся к лицам, приравненным к государственным должностным лицам, если при этом они не выполняют организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных обязанностей. Если указанные лица постоянно или временно либо по специальному полномочию занимают должности, связанные с выполнением также организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, то они относятся к государственным должностным лицам (абз. 3 ст. 1 Закона № 305-З; часть четвертая письма Минздрава № 08-1-28/276).
В государственных организациях организационно-распорядительные функции выполняют, в первую очередь, руководители любого уровня (главные врачи организаций здравоохранения, руководители филиалов, отделений, цехов, лабораторий и т.д.) и их заместители, уполномоченные на руководство трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация труда подчиненных работников, в т.ч. дача им обязательных для исполнения указаний, поддержание трудовой дисциплины и т.п.). Количество лиц, находящихся в их подчинении, значения не имеет (части восьмая, девятая письма Минздрава № 08-1-28/276).
К лицам, которые не выполняют организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, однако уполномочены на совершение юридически значимых действий, т.е. действий, в результате которых наступают или могут наступить юридически значимые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений, относятся (часть 13 письма Минздрава № 08-1-28/276):
‒ юрисконсульты, представляющие интересы организации в суде и других государственных органах;
‒ врачи, оформляющие листки временной нетрудоспособности;
‒ работники, которые на основании выданной руководителем доверенности подписывают договоры, иные правоустанавливающие документы;
‒ преподаватели учебных заведений, которые принимают у студентов зачеты и экзамены.
Документ:
Документ:
Документ: