Основными нормативными правовыми актами (далее – НПА), на основании которых производится ежемесячная компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы педагогическим работникам учреждений, финансируемых из средств соответствующих бюджетов (далее – ежемесячная компенсация), являются КоО, ТК, постановление № 273.
Документы: Кодекс Республики Беларусь об образовании, в редакции Закона Республики Беларусь от 14.01.2022 № 154-З (далее – КоО).
Трудовой кодекс Республики Беларусь, с изменениями и дополнениями (далее – ТК).
постановление Минобразования Республики Беларусь от 19.10.2011 № 273 «О ежемесячной компенсации расходов на приобретение учебной и методической литературы педагогическим работникам», с изменениями и дополнениями (далее – постановление № 273).
Справочно: педагогические работники имеют право на ежемесячную компенсацию. Порядок, условия и ее размер, перечень должностей педагогических работников, которым она выплачивается, определяются Минобразованием (подп. 1.11 п. 1 ст. 52 КоО).
Ежемесячная компенсация осуществляется из средств республиканского или местных бюджетов в размере 24,5 % от базовой величины, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь (п. 1 постановления № 273).
ВАЖНО! Ежемесячная компенсация должна быть использована по целевому назначению.
Условия выплаты ежемесячной компенсации
Ежемесячная компенсация производится по основному месту работы при условии занятия должности служащего (выполнения педагогической нагрузки) не менее чем 0,5 штатной единицы (ставки). Ее выплата осуществляется за текущий месяц одновременно с выплатой заработной платы за предыдущий месяц (подп. 2.1 п. 2 постановления № 273).
Ежемесячная компенсация производится по перечню должностей педагогических работников, которым производится ежемесячная компенсация расходов на приобретение учебной и методической литературы, согласно приложению к постановлению № 273 (подп. 3.3 п. 3 постановления № 273).
Справочно: право на получение ежемесячной компенсации у вновь принятого на работу в учреждение педагогического работника наступает с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на работу.
При увольнении педагогического работника до окончания месяца, за который выплачена ежемесячная компенсация, ее удержание не производится (подп. 2.2 п. 2 постановления № 273).
Рассмотрим отдельные вопросы выплаты ежемесячной компенсации.
Выплата ежемесячной компенсации работникам, находящимся в трудовом отпуске, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отсутствующим на работе в связи с болезнью
Вопрос 1. Положена ли ежемесячная компенсация учителю средней школы, находящемуся в трудовом отпуске, педагогу-психологу гимназии, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее – отпуск по уходу), педагогу социальному колледжа, отсутствующему на работе в связи с болезнью?
Положена.
Должности учителя, педагога-психолога учреждений общего среднего образования, к которым относятся средняя школа и гимназия, педагога социального колледжа, относящегося к учреждениям среднего специального образования (далее – УССО), содержатся в перечне должностей педагогических работников, которым производится ежемесячная компенсация (п. 1 приложения к постановлению № 273).
Ежемесячная компенсация сохраняется:
– независимо от нахождения педагогического работника в трудовом отпуске, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу (абз. 2 подп. 3.1 п. 3 постановления № 273);
– в случае отсутствия педагогического работника на работе по причине временной нетрудоспособности (абз. 3 подп. 3.1 п. 3 постановления № 273).
Таким образом, на основании абз. 2 и 3 подп. 3.1 п. 3 учителю средней школы, педагогу-психологу гимназии, педагогу социальному колледжа ежемесячная компенсация сохраняется.
Выплата ежемесячной компенсации в месяце нахождения педагогического работника в социальном отпуске без сохранения заработной платы
Вопрос 2. Методист УССО в октябре 2022 г. 14 календарных дней (с 10.10.2022 по 23.10.2022, в т.ч. 10 рабочих дней) находился в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. В октябре он отработал 88 ч.
Положена ли ему ежемесячная компенсация в октябре 2022 г., в т.ч. за период нахождения в социальном отпуске?
За время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам ежемесячная компенсация не выплачивается. В октябре 2022 г. ежемесячная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени.
Ежемесячная компенсация за месяц, в котором педагогический работник находился в социальном отпуске, не указанном в абз. 2 подп. 3.1 п. 3 постановления № 273, выплачивается пропорционально отработанному времени (подп. 3.2 п. 3 постановления № 273).
Отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам относится к социальным отпускам (ст. 150, 190 ТК). Однако он не содержится в абз. 2 подп. 3.1 п. 3 постановления № 273.
Следовательно, на основании подп. 3.2 п. 3 постановления № 273 за октябрь 2022 г. методисту УССО ежемесячная компенсация должна быть выплачена пропорционально отработанному времени.
Справочно: расчетная норма рабочего времени в октябре 2022 г. для работников с 40-часовой рабочей неделей при 5-дневной рабочей неделе составила 168 ч. Методист отработал в октябре 88 ч. Ежемесячная компенсация в октябре должна быть выплачена ему в размере 12,83 % от базовой величины (24,5 × 88 / 168 = 12,83, где 24,5 – размер ежемесячной компенсации в % от базовой величины, 168 – расчетная норма рабочего времени в часах, 88 – фактически отработанное время методистом за октябрь 2022 г.).
Выплата ежемесячной компенсации педагогическому работнику, принятому на работу на время нахождения другого педагогического работника в отпуске по уходу
Вопрос 3. Воспитатель дошкольного образования принят на работу в детский сад на штатную должность по срочному трудовому договору на время нахождения другого воспитателя дошкольного образования в отпуске по уходу.
Кому из воспитателей дошкольного образования положена ежемесячная компенсация?
Ежемесячная компенсация положена обоим воспитателям дошкольного образования.
На основании абз. 2 подп. 3.1 п. 3 постановления № 273 воспитателю дошкольного образования, находящемуся в отпуске по уходу, ежемесячная компенсация сохраняется.
Для выплаты ежемесячной компенсации воспитателю дошкольного образования, принятому на работу на время нахождения другого воспитателя дошкольного образования в отпуске по уходу, выполнены все условия:
– с ним заключен срочный трудовой договор на штатную должность (на 1 штатную единицу), работа в детском саду является его основной работой (абз. 1 подп. 2.1 п. 2 постановления № 273);
– должность воспитателя дошкольного образования учреждений дошкольного образования включена в перечень должностей педагогических работников, которым производится ежемесячная компенсация (п. 2 приложения к постановлению № 273).
На основании изложенного воспитателю дошкольного образования, принятому на работу на время нахождения другого воспитателя дошкольного образования в отпуске по уходу, положена ежемесячная компенсация. При этом право на ее получение возникло у него с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на работу.
